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驚聞巴拿馬與我國斷交並與中共建交，誠如馬英九前總統所言，吾等高雄 燒烤感到遺憾但不意外，這主要是因為兩岸僵局所造成，這可分為幾個面向來觀察。

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首先，當然是兩岸在國際上的競逐，大陸的影響力日易增強，而台灣相反，以至於多數台台北名產伴手禮 台北車站灣的邦交國都信心動烤肉食材清單表搖，再加上兩岸關係凍結，北京自然不會手軟。兩岸冰凍北京不手軟

再以巴拿馬的情勢觀之，自從美國在20年前將運河交給巴拿馬政府之後，巴國的經濟就積極成長，現已是該地區經濟成長最高的國家。值得重視的是，在巴拿馬華人的人數估計在13-20萬之間，是中美洲最大的華人群體，分為35個獨立的組織。其中8萬人來自大陸，以及300人來自台灣，99%說粵語，而說國語和客家話的則是那些新移民。在1989年天安門事件之後，許多大陸人憑著臨時簽證與短期居住許可取道香港而逃到了巴拿馬。當時湧入的人的數量估計在9000人到35000人之間。但近年一波的移民教育程度比之前抵達的那些人的還要低，並且他們的存在已經在當地造成了與華人群體的緊張情勢。外部因素也造成了緊張局勢的加劇，大陸與台灣政府競爭對當地華人群體的影響，希望從巴拿馬政府得到正式的外交認可。雙方都為學校建築和別的社區場所提供了資金，並捐獻了價值數百萬美元的漢語教科書。長期以來，長榮海運在巴國的投資很大，旗下的船隻大多屬於巴國的國籍，因而對於巴國的經濟貢獻甚大，這也是台巴之間維繫邦誼的重要原因。但自張榮發過世之後，家屬為爭遺產爭執不下，長榮海運還到巴拿馬來查帳。相對的，香港的李嘉誠還有意增加對巴國的投資，因而可見巴國對於台灣的重視程度下降。在過去幾年當中，可能是因為台灣的支持力道有限，巴國並未在聯合國發聲支持台灣入聯。去年6月，巴拿馬運河拓寬工程竣工，蔡英文總統應邀參加慶祝活動，但巴國早在北京、上海與香港設立商務辦事處，而大陸是巴拿馬運河第二大的使用國，重要性非比尋常。還有，就是美國的角色。台灣在中南美與太平洋還有16個邦交國，這些國家也都十分重視美國的影響力，若這些國家與大陸建交，而北京在當地設立偵查站甚至軍事基地，那怎是美國可以容忍，必須防微杜漸。但巴拿馬的事例顯示，美國已經鬆綁。因此，台灣之所以還能維持這些邦交國，不能說沒有美國的因素，而美方當然只顧自己的利益。大陸在中南美加緊布局，值得警惕。自2013年開始，大陸在尼加拉瓜開始建造一條連結加勒比海與大西洋的運河。在2014年12月，175英里長的尼加拉瓜大運河破土動工，其長度為巴拿馬運河的三倍，將可乘載全球貨物運輸量的5%，並會帶來急需的就業和商業的機會。不過，批評者指責，建設運河的環境和社會成本可能是災難性的，目前處於停工狀態，因而更增加了巴拿馬運河的重要性。台灣外交處境惡劣雖然北京否認參與HKND（運河的承包商），但在2015年1月，大陸國家主席習近平承諾在拉丁美洲投資2500億美元，在未來10年，可能增加到5000億美元。因大陸相當依賴來自該地區的大宗商品，包括智利和秘魯的銅礦，來自委內瑞拉和厄瓜多爾的石油，以及巴西和阿根廷的大豆。從中南美情勢的變化及美國態度的微妙轉變，可想而知，當前台灣外交的處境惡劣，若兩岸關係不改善，情勢還可能持續惡化。（作者為政治大學國關中心美歐所所長）(旺報)

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